Противодействие коррупции

В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О противодействии коррупции»
 

КОРРУПЦИЯ — это злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами.

В узком смысле:

КОРРУПЦИЯ — это совокупность предусмотренных законодательством РФ составов правонарушений, в ходе которых должностное лицо совершает злоупотребление служебным положением или использует свой публичный статус для личного обогащения или в групповых интересах.

Приоритетное направление государственного управления – разработка системы мер для противодействия коррупции.

Противодействие коррупции — это деятельность органов власти, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц, которая помогает в пределах их полномочий:

• Обеспечивать профилактику коррупции, то есть выявлять и затем устранять ее причины
• Бороться с коррупцией, то есть выявлять, предупреждать, пресекать, раскрывать и расследовать коррупционные правонарушения
• Минимизировать и / или ликвидировать последствия коррупционных правонарушений

Антикоррупционная экспертиза — это обязательная процедура, которая помогает пресекать различные злоупотребления и коррупцию, повышает качество нормативно-правового регулирования, обеспечивает законность, правопорядок, верховенство права, защиту частных и публичных интересов.

1. Принцип соответствия политики организации действующему законодательству и общепринятым нормам.
   Соответствие реализуемых антикоррупционных мероприятий Конституции Российской Федерации, заключенным Российской Федерацией международным договорам, законодательству Российской Федерации и иным нормативным правовым актам, применимым к организации.

2. Принцип личного примера руководства.
   Ключевая роль руководства организации в формировании культуры нетерпимости к коррупции и в создании внутриорганизационной системы предупреждения и противодействия коррупции.

3. Принцип вовлеченности работников.
   Информированность работников организации о положениях антикоррупционного законодательства и их активное участие в формировании и реализации антикоррупционных стандартов и процедур.

4. Принцип соразмерности антикоррупционных процедур риску коррупции.
   Разработка и выполнение комплекса мероприятий, позволяющих снизить вероятность вовлечения организации, ее руководителей и сотрудников в коррупционную деятельность, осуществляется с учетом существующих в деятельности данной организации коррупционных рисков.

5. Принцип эффективности антикоррупционных процедур.
   Применение в организации таких антикоррупционных мероприятий, которые имеют низкую стоимость, обеспечивают простоту реализации и приносят значимый результат.

6. Принцип ответственности и неотвратимости наказания.
   Неотвратимость наказания для работников организации вне зависимости от занимаемой должности, стажа работы и иных условий в случае совершения ими коррупционных правонарушений в связи с исполнением трудовых обязанностей, а также персональная ответственность руководства организации за реализацию внутриорганизационной антикоррупционной политики.

7. Принцип открытости бизнеса.
   Информирование контрагентов, партнеров и общественности о принятых в организации антикоррупционных стандартах ведения бизнеса.

8. Принцип постоянного контроля и регулярного мониторинга.
   Регулярное осуществление мониторинга эффективности внедренных антикоррупционных стандартов и процедур, а также контроля за их исполнением.

Правила проведения антикоррупционной экспертизы

Правила проведения антикоррупционной экспертизы определены Постановлением Правительства РФ от 26 февраля 2010 г. № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов».

Антикоррупционную экспертизу нормативно-правовых актов (далее – НПА) и их проектов проводят:

• Прокуратура РФ
• Министерство юстиции РФ
• Органы, организации и их должностные лица

• Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»
• Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»
• Федеральный закон от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»
• Указ Президента РФ от 21.07.2010 № 925 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции»
• Указ Президента РФ от 02.04.2013 № 309 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции»
• Указ Президента РФ от 08.07.2013 № 613 «Вопросы противодействия коррупции

Региональные:

• Закон Вологодской области от 09.07.2009 № 2054-ОЗ «О противодействии коррупции в Вологодской области»
• Распоряжение Губернатора области от 14.09.2021 № 4805-р "О Плане мероприятий по противодействию коррупции в Правительстве области на 2021-2024 годы"
• Распоряжение Губернатора области от 14.03.2023 № 1274-р "О внесении изменений в распоряжение Губернатора области от 14 сентября 2021 года № 4805-р"

Информация о подготовке Министерством науки и высшего образования Российской Федерации проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения, а также о результатах проведения независимой антикоррупционной экспертизы размещается на официальном сайте www.regulation.gov.ru в сети «Интернет».

Заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы в форме документа в электронном виде на подготовленные Министерством науки и высшего образования Российской Федерации проекты нормативных правовых актов, размещенные для проведения независимой антикоррупционной экспертизы на официальном сайте www.regulation.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», просим направлять на электронную почту Министерства науки и высшего образования Российской Федерации: expreg@minobrnauki.gov.ru

Специализированный информационно-методический ресурс по вопросам
противодействия коррупции на базе федеральной государственной информационной
системы «Единая информационная система управления кадровым составом
государственной гражданской службы Российской Федерации»

• Специальное программное обеспечение «Справки БК», размещенное на официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы
• Методические материалы по вопросам противодействия коррупции, размещенные на сайте Минтруда России (ссылка https://mintrud.gov.ru/ministry/programms/anticorruption/9)
• Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации (ссылка https://digital.gov.ru/ru/activity/govservices/infosystems/7/)
• Брошюра «Что такое коррупция и как с ней бороться»
• Методические рекомендации «О мерах по повышению эффективности работы по профилактике и противодействию коррупционных правонарушений в организациях, подведомственных Министерству просвещения Российской Федерации»
• Памятка Мы против коррупции в образовании!

Конфликт интересов – это ситуация, при которой личная заинтересованность государственного служащего влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью служащего и законными интересами других лиц, способное привести к причинению вреда подобным законным интересам.

Чтобы установить, имеет ли место ситуация конфликта интересов, необходимо оценить следующие обстоятельства:

1. Неисполнение или ненадлежащее исполнение государственным служащим должностных или служебных обязанностей либо возможность неисполнения обязанностей в конкретной ситуации

2. Наличие личной заинтересованности государственного служащего в совершении действий (или бездействия), которые могут привести к конфликту интересов

3. Наличие или возможность возникновения противоречий между этой личной заинтересованностью и публичным интересом, то есть законными интересами других участников общественных отношений: граждан, организаций, общества, Российской Федерации или ее субъекта

4. Возможность причинения вреда этим законным интересам (в широком смысле)

Прием и запись обращений по «телефону доверия» осуществляется ежедневно, кроме выходных и праздничных дней, по следующему графику:
с понедельника по пятницу – с 9.30 до 17.00.
 

Обращаем внимание на то, что статьей 306 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за заведомо ложный донос о совершении преступления.

Обратная связь для сообщений о фактах коррупции

"Горячие линии" для приёма сообщений от граждан по фактам коррупции:

8-921-066-34-00 – Прокуратура Вологодской области

8(8172) 72-01-00 – Управление ФСБ по Вологодской области

8 (8172) 79-45-83 – Управление МВД по Вологодской области

8 (8172) 23-02-03 – Администрация Губернатора области